Han passat dos mesos des que, sense previ avís, el Marroc va frenar l'activitat a les duanes de Ceuta i Melilla al ple desplegament de l'OPE. El teixit empresarial de les dues ciutats autònomes continua notant l'impacte d'una aturada que, lluny d'aclarir-se, manté a l'aire la promesa “normalització duanera”.
Mentrestant, al front marítim se succeeixen els operatius de control duaner i afloren problemes interns: inspeccions a vaixells de càrrega sospitosos, comisos de droga flotant a l'Estret, fraus fiscals amb carburants i un debat encès per la presència d'amiant en vaixells de vigilància duanera. Un panorama tens que combina pressió operativa, manca de certeses i la nova investigació de l'ecommerce de la Comissió Europea.
Ceuta i Melilla: promeses, límits i un fre que ofega el comerç
El camí ha estat tortuós des que el Marroc va clausurar el 2018 la duana comercial de Melilla i, un any després, es posés fi al “comerç atípic” a la frontera de Ceuta. Després del tancament pandèmic del 2020, la reobertura a persones va arribar el maig del 2022, però els passos de mercaderies no van començar fins a començaments d'aquest any i amb comptagotes. L'últim revés va arribar al juliol, coincidint amb l'OPE, deixant a tots dos passos —Tarajal i Beni Ensar— en una ambigüitat operativa que frustra empreses i administracions locals.
El ministre d?Exteriors, José Manuel Albares, va negar a mitjans de juliol un tancament definitiu i va defensar que l?activitat comercial no és incompatible amb l'OPE. Tot i això, ningú al Govern ha precisat quan i com es restabliran fluxos estables. Aquesta absència de calendari alimenta la percepció que la “normalització” segueix encallada.
Des del costat empresarial, la crítica és nítida. La Confederació d'Empresaris de Ceuta considera que la duana creada “serveix per figurar, no per comerciar”, i reclama regles clares, estables i simètriques que cap de les dues parts no pugui alterar unilateralment. A Melilla, la seva patronal sosté que el que ha viscut des del 2018 ha estat “un despropòsit”, amb operacions testimonials com alguns electrodomèstics exportats o fruites i verdures importades, i amb obertures intermitents “quan així es decideix a Rabat”.
Un altre focus de tensió és al règim de viatgers. Fonts empresarials de Ceuta denuncien que no es respecta un marc reconegut internacionalment per a les quantitats d'ús personal, cosa que aprofundeix en la sensació de manca de fiabilitat i dificulta el trànsit quotidià.
Els números donen suport al diagnòstic: des del gener s'haurien registrat a Melilla 19 creus de mercaderies (només 7 amb destinació al Marroc) ia Ceuta 42 creus, amb un únic moviment originat a la ciutat autònoma. Xifres que evidencien un arrencada mínima i sense continuïtat.
Vigilància duanera: operatius al mar i fronts laborals
Paral·lelament al bloqueig terrestre, els controls marítims s'han intensificat. El vaixell de càrrega Lila Mumbai, sota bandera liberiana, va ser retingut primer a Ceuta i traslladat després a la Badia d'Algesires per motius logístics. Al dispositiu van participar el Servei de Vigilància duanera, dues embarcacions de la Guàrdia Civil i el GEAS. L'objectiu: acarar la càrrega i verificar si allò declarat coincideix amb allò transportat, en compliment dels controls d'embargament d'armes dictats per l'ONU. Si es confirmessin irregularitats, podrien ordenar-se decomissos i la immobilització del vaixell.
A les aigües que envolten el Penyal, el Servei de Duanes de Gibraltar (HM Customs) va confiscar un fardell amb 40 quilos de cànnabis, localitzat per la tripulació de l'HMC Sentinel a unes tres milles al sud de Punta Europa. Aquesta actuació, en el marc de patrulles rutinàries, subratlla la pressió constant sobre rutes usades pel trànsit d'estupefaents a l'Estret.
També en clau de fiscalitat, una operació conjunta al port exterior de la Corunya va permetre intervenir 5.600 litres de gasoil bonificat per ús indegut en vehicles dobra. La Guàrdia Civil i el Departament de Duanes i Impostos Especials van aixecar diverses actes per infraccions de la Llei d'impostos especials i de la normativa industrial, després de detectar dipòsits irregulars i carburant marcat en usos no permesos.
L?altra gran polèmica apunta a la seguretat laboral: inspeccions ordenades per la DAVA han identificat amiant a diverses embarcacions de Vigilància Duanera, amb cinc baixes al nord d'Espanya i focus al vaixell d'operacions especials Petrel, de mig segle de vida. UGT denuncia una avaluació “poc profund" que ignoraria zones crítiques; l'AEAT replica que les revisions les realitza una empresa especialitzada i que el seguiment és estructural, sense risc per a les tripulacions, a més de preparar informes de salut laboral.
Als tribunals es lliura una altra batalla: una denúncia penal va ser desestimada provisionalment en no trobar-se indicis sòlids, i el sindicat ha acudit a la via social. UGT critica, a més, el abast limitat de la vigilància sanitària específica i el reemplaçament d'unitats retirades per vaixells amb “estat deficient”, cosa que, al seu parer, trasllada a les tripulacions d'un risc cancerigen a un mecànic i estructural.
La fotografia que deixen aquests fronts és la d'unes duanes sotmeses a una pressió constant: bloqueig a Ceuta i Melilla amb incertesa política i empresarial; desplegaments a l'Estret contra el trànsit il·lícit i el frau fiscal; i debats oberts sobre prevenció i salut laboral a la pròpia flota. La resolució de cada peça —normalitzar els passos amb el Marroc, mantenir controls eficaços i reforçar la seguretat dels equips— marcarà el pols duaner els propers mesos.
